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习近平：站在更高起点谋划和推进革新

04/09.2017

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化革新领导小组组长习近平8月29日下午主持召开中央全面深化革新领导小组**三十八次集会并宣布重要讲话。他强调，革新是我们进行具有新的历史特点的伟大斗争的重要方面。全面深化革新，必须增强党对革新的领导，必须坚持问题导向，必须狠抓革新落实，必须深化对革新纪律的认识和运用。要继续高举革新旗帜，站在更高起点谋划和推进革新，坚定革新定力，增强革新勇气，总结运用好党的十八大以来形成的革新新经验，再接再厉，久久为功，坚定不移将革新进行究竟。

　　中共中央政治局常委、中央全面深化革新领导小组副组长李克强、刘云山出席集会。

　　集会审议通过了《关于完善主体功效区战略和制度的若干意见》、《关于探索建立涉农资金统筹整合长效机制的意见》、《生态情况损害赔偿制度革新计划》、《关于建立健全村务监督委员会的指导意见》、《关于增强法官检察官正规化专业化职业化建设全面落实司法责任制的意见》、《关于上海市开展司法体制综合配套革新试点的框架意见》�＜嵘笠榱恕豆赜谕哑豆ゼ嵩鹑沃剖凳┎椒ヂ涫登榭龅亩讲毂ǜ妗贰ⅰ赌幕刈遄灾吻赜诳占浼苹ǘ喙婧弦唬┦缘闶虑榍榭龅谋ǜ妗�。

　　集会指出，建设主体功效区是我国经济生长和生态情况�；さ拇笳铰�。完善主体功效区战略和制度，要发挥主体功效区作为领土空间开发�；せ≈贫茸饔�，推动主体功效区战略花样在市县层面精准落地，健全差别主体功效区差别化协同生长长效机制，加速体制革新和法治建设，为优化领土空间开发�；せㄑ⒘⒁旃铱占渖つＪ胶皇祷�。

　　集会指出，探索建立涉农资金统筹整合长效机制，是推进农业供应侧结构性革新的重要途径。要增强财务支农政策顶层设计，优化财务支农投入供应，推进行业内资金整合与行业间资金统筹相互衔接配合，理顺涉农资金治理体系，立异涉农资金使用治理机制，革新和完善农村投融资体制，切实提高国家支农政策效果和支农资金使用效益。

　　集会强调，在全国规模内试行生态情况损害赔偿制度，是落实党的十八届三中全会安排的一项重要举措。要在总结前期试点事情基础上，进一步明确生态情况损害赔偿规模、责任主体、索赔主体和损害赔偿解决途径等，形成相应的鉴定评估治理与技术体系、资金包管及运行机制，探索建立生态情况损害的修复和赔偿制度，加速推进生态文明建设。

　　集会指出，建立村务监督委员会，是健全下层民主治理机制的探索性实践，关于从源头上停止村民群众身边的不正之风和糜烂问题、增进农村和谐稳定具有重要作用。要不绝总结经验，完善制度设计，进一步规范监督主体、内容、权限和程序，完善村党组织领导的村民自治机制，切实包管村民群众正当权益和村集体利益，提升乡村治理水平。

　　集会强调，在总结司法责任制革新试点乐成经验的基础上，增强法官检察官正规化专业化职业化建设、全面落实司法责任制，是深入推进司法体制革新的重大安排安排。要牢固和完善革新结果，把坚持党的领导贯串始终，增强法官检察官思想政治与职业品德建设，完善员额制，落实责任制，强化监督制约，健全包管机制，为深入推进司法责任制革新提供规范明确的政策依据。

　　集会指出，在上海市率先开展司法体制综合配套革新试点，要坚持党对司法事情的领导，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，坚持满足人民司法需求、遵循司规则律，在综合配套、整体推进上下功夫，进一步优化司法权力运行，完善司法体制和事情机制，深化信息化和人工智能等现代科技手段运用，形成更多可复制可推广的经验做法，推动司法质量、司法效率和司法公信力全面提升。

　　集会强调，党中央提出建立中央统筹、省负总责、市县落实、协力攻坚的脱贫攻坚责任制要求以来，有关地方迅速行动，自上而下层层签订脱贫攻坚责任书，明确目标任务和事情责任，抓实各项事情任务，取得积极效果。下一步，要针对发明问题完善相关制度机制，强化领导责任制，立异精准识别帮扶机制，健全扶贫考核评价体系，推动脱贫攻坚责任制扎实落地、切实发挥作用。

　　集会指出，党中央授权宁夏回族自治区开展“多规合一”试点以来，在体例空间计划、明确�；た⒒ㄑ⒔ㄉ杓苹卫硇畔⑵教ā⑻剿骺占浼苹芸靥逑怠⑼平占浼苹卫硖逯聘镄碌确矫�，探索了一批可复制可推广的经验做法。下一步，要继续体例完善空间计划，深化体制机制革新，包管空间计划落地实施。

　　集会强调，党的十八大以来的5年，是全面深化革新夯基垒台、积厚成势、攻坚克难、砥砺奋进的5年，也是革新集中推进、全面深入、结果显著、积累经验的5年。在党中央正确领导下，宽大干部群众积极投身革新，汇聚起推进全面深化革新的磅礴伟力，迎风破浪、大刀阔斧、上下联动、蹄疾步稳，谱写了革新新篇章，革新成为中国共产党的鲜明旗帜和今世中国的时代特征。

　　5年来，面对艰巨庞大的革新任务，党中央举旗定向、谋篇结构，以前所未有的决心和力度推进全面深化革新，对全面深化革新作出一系列重大战略安排。我们坚持从体制机制层面入手，统策划划革新任务，革新涉及规模之广、出台计划之多、触及利益之深、推进力度之大前所未有。我们坚持一分安排、九分落实，抓铁有痕、踏石留印，各项革新相继落地、渐次开花。我们坚持凝聚各方智慧，创立和积累了革新的新鲜经验。实践证明，坚持和增强党对全面深化革新的集中统一领导，提升党中央对全面深化革新的领导力和权威性，有利于全党全国在革新上统一思想、坚定信心，有利于革新涉险滩、闯难关、啃硬骨头，有利于统筹协调、蹄疾步稳推进各项革新，为全面深化革新提供基础政治包管。

　　革新只有进行时、没有完成时。要坚持一张蓝图绘究竟。党的十八届三中、四中、五中、六中全会提出的革新任务，进展总的切合预期。对已经出台的革新举措，要对落实情况进行总体评估，尚未落地或落实效果未抵达预期的革新任务，党的十九大之后要继续做实。

　　中央全面深化革新领导小组成员出席，中央和国家机关有关部分卖力同志列席集会。

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