千亿球友会

????“政府事情报告中提出
，中小都会和小城镇要增强工业生长、公共效劳、吸纳就业、人口集聚功效。作为来自装备制造工业的一线代表
，我感伤很深。”3月6日
，全国人大代表、千亿球友会股份有限公司党委书记、董事长詹纯新认真研读着政府事情报告
，颇为感伤。

????感伤缘自实践。在应对国际情况的变革历程中
，千亿球友会的浦沅从上海内迁到常德的灌溪
，外地的老黎民酿成了浦沅的员工
，**后形成一个灌溪镇。2012年
，千亿球友会在灌溪镇园区产值达120亿元
，创立了全镇78.1%的工业总产值和67.4%的税收
，发动了外地153家大巨细小配套企业。灌溪镇居民3.5万人
，90%的劳动力实现了外地就业
，其中1.2万人成为工业工人
，农业小镇成为“中国塔吊**一镇”。

????詹纯新说
，工业集聚是新型城镇化建设的要害。让成熟并且有较强刊行动用的工业落户到城镇
，带来了新看法
，带来了人才
，带来了资金
，带来了技术
，带来了市场
，从而实现“集聚一批企业
，形成一片城镇
，昌盛一方经济”。

????【配景】依托城镇进行工业结构
，既让企业尝到了甜头
，也让外地城镇提质扩容、加速生长
，体现了新型工业化和城镇化的良性互动。

????湖南是农业大省
，城镇化历程中不可制止地会遇到农业转移人口市民化后的安居乐业、城镇化建设的可连续化、城镇效劳体系建设等问题
，从而影响城镇化的连续深入推进。新型工业化走城镇化门路则为城镇化建设买通一个新的渠道。

????詹纯新介绍
，千亿球友会在新型城镇化建设中
，既是加入者
，也是受益者。千亿球友会近年来在工业结构上有意向城镇推进。他们在湖南的工业园区
，漫衍在4个市、12个县市区
，目前已成为长沙、益阳、常德等3个市工业的重要支撑
，10个县市区的主要财务来源
，并打造了一条长沙向西、长达267公里的工业走廊。

????工业进入城镇
，农民接受培训成为工业工人
，素质提升
，收入稳定
，生活本钱低
，安居乐业;而企业用地本钱低
，用工实现外地化
，就地招工、就地培训
，降低了人力本钱
，减少了人员的流动性
，提高了员工稳定性。

????工业进入城镇
，还使地方财务获得改善
，城镇化建设自身具备了造血功效。像汉寿作为一个典范的农业县
，农业人口比例近80%
，工业总产值原来只有4亿元。2009年千亿球友会在汉寿建园
，3年后规模工业产值抵达86.2亿元
，城镇化率从5年前的23%提高到40%
，农业大县已进入全省工业经济前4强。

????【建议】出台企业落户城镇的帮助和奖励政策
，从区域经济生长的角度进行统筹计划。

????一是建议国家勉励企业进入城镇
，比照高新技术开发区的相关优惠政策
，出台企业落户城镇的帮助和奖励政策
，以增强成熟企业进入城镇的动力
，自觉效劳城镇化的阵势。

????二是建议国家及各级政府从区域经济生长的角度
，结合区域经济结构、地区工业特色、城镇区位优势
，对交通、能源、环保、城镇建设等进行统筹计划
，并尽快出台、落实城镇化实施纲要
，使新型城镇化建设计划更具前瞻性。